对中国国企改革方向的思考

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摘要:
国企改革从1978年试点开始启动,至今已经历三十多年的尝试与变迁。以往的改革集中于“搞活国企”,通过让利放权等方法刺激了国企的发展,取得了显著的成效。然而,现在与30年前国企所面临的境况已经有很大的不同,我们需要在继续深入市场化进程的同时,把改革的着眼点更多的转移到经营成果的共享上。
关键词:
国企改革、改革方向、利润分配

一、对以往国企改革的认识:
纵观整个改革过程,我们可以把国有企业改革看成是一场轰轰烈烈的拯救国企运动。国家要把国企从低效率高亏损的深渊中拯救出来。改革的主题无非是“搞活国企”。国家在这场改革中运用的手段,其实可以归结为“放权让利”四个字。即让企业有机会享有部分利润,从而激励企业改善经营、提高业绩。国家放弃了对企业利润的独占,改为与企业共享利润。于此同时,国家对企业的控制全面从经营层面撤出,而赋予企业充分的自主经营权。这样做的目的都在于以一种权利和利益的刺激激励企业。或者可以这样说,这场改革带有一种“私有化”的色彩,它令企业可以自己把握自己的经营活动,自己有权利享有自己的经营利润。这么一来,国企的经营模式就越来越和私营企业靠拢了。毋庸置疑,国企改革取得了显著的成效。尽管现在在国有企业管理体制内仍然有诸多问题,我们还是不能否认国企改革的成绩,至少它真的把国企给救活了。

二、 着眼点的变化:
现在,关于国有企业改革的讨论仍然激烈。每年的两会里都少不了对国企改革的探讨。30年来的国企改革留下了一系列的问题,而且改革到了深水区,遇到了不少阻力。这些都要求我们继续解决“如何进一步搞活国企”这个问题。
另一方面,我觉得在现今的历史条件下,国企改革的着眼点应该有所转变。我们除了关注怎么搞活国企之外,更应该回到一个本体论的问题——“国有”——上来。这是关乎国企为何而存在的问题。也就是应该更加关注国有企业的利益分配问题,关注国有企业的经营成果如何让全体国民共享的问题。
如今,“搞活国企”已不应成为我们关注的唯一焦点。现在的历史环境已经和30年前完全不同了。30年前,国企严重亏损、没有活力,处在了崩溃的边缘,这时倾尽全力拯救国企不仅无可厚非,而且完全正确。当时国企面临的问题是生死存亡的问题。但是,30年后的今天,情况已经完全不同了。经过30年艰苦卓绝的改革,国企面临的形势大大改观。国企的经营状况有了很大的改善,实力也日益增强,至少一些大型垄断性国有企业是如此。现在,生存问题已经不是一个迫切的问题了。我们应该关注另一些更加现实更加深层的问题。

三、 改革方向:
(一)、继续深入市场化进程,搞活国企
国务院国有资产管理委员会副主任邵宁认为,经过几年的改革和调整,国有经济的布局结构已经发生了根本性变化。中小企业层面基本没有国有企业,主要是民营企业,国有经济主要布局在大企业层面,未来的改革将是以国有大企业为主要内容的改革。国有大企业大体分为两种情况。 1.功能性的国有大企业。主要有三种类型: 第一,基础设施和公共产品的供给。如供水、供电、供油、供气、公共交通等。这个领域公益色彩很重,企业的社会责任和企业自身的经济利益有时候是冲突的,尤其是当市场信号波动很剧烈的时候。为减少对社会的冲击,企业在某种特定的阶段要承受亏损。比如中石油、中石化在成品油价格严重倒挂的情况下要保证市场的供应,其他所有制企业则可能很难接受,也很难承受。 第二,重要资源的开发。企业的经济利益和资源环境目标有时是不一致的,而现实的情况是企业自律不足、政府监管能力不足。有一组煤炭行业的数字:全国煤炭回采率小型煤矿15%-20%,大型煤矿45%;国外发达国家是60%-80%;目前中央企业有两家,都在70%以上。很多小型煤矿基本上采一吨浪费两吨资源,造成非常大的资源浪费。如果企业缺乏自律、政府监管能力不足的状况没有实质性的改变,重要资源开发由国有企业控制,会更好地平衡企业的经济利益和资源环境的目标。 第三,关系国计民生的重要企业。比如军工企业、大飞机等战略性产业,带有特殊社会功能或者经济功能,需要承担特定的社会、产业目标,国有经济需要继续保持控制力。对这类国有企业下一步怎样改革,我认为主要是市场化的内部改革加上完善出资人管理,再加上行业性的社会监督。行业性的社会监督包括价格控制、服务标准、收入分配、资源配置的安排等,以保证企业服务好社会和公众。
2.竞争性国有大企业。…...

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中国投资2015

...邱国鹭、但斌等十位私募大佬在国信策略会的投资建议(上篇) 邱国鹭:投资机会在蓝筹 对创业板和中小板一如既往的悲观 要看 2015 年, 先回顾 2014 年。 为什么去年下半年如火如荼的行情能起来?其实很简单, 有三个原因,内因是蓝筹股低估,外因是降息降准,市场对流动性预期,第三原因是前两个 原因合力导致的结果,是民间资本的重新配置,从券商、基金的开户数来看,每个账户平均 资金量,过去几个月增量资金来自高净值客户。 从散户角度,股票型基金增长不明显,稍微有点滞后;从机构来看,机构的增仓不是特 别明显,包括基金公司、保险和一般法人。所以从投资者结构来讲,过去三到六个月增量资 金一部分来自加杠杆,而本金来自高净值客户。 2015 年先看经济的基调,整个经济我认为是不瘟不火,不像有些观点认为那么乐观,也 不悲观,目前流动性放出来了,中央经济工作会议把保增长当作首要目标,我相信中央政府 的资源要在经济现在增速上托底还是绰绰有余。 但也不是太乐观, 这要看三驾马车。 首先看出口, 2015 年的出口不特别好, 原因有两点, 第一是大宗商品的价格,油价、铁矿石跌的很厉害,但中国出口有一半到第三世界国家,但 第三世界国家对能源价格依赖很强,石油卖不掉,对中国进口就会下降,第二个原因是美国 国内消费和美国从中国进口的趋势原来都是同步, 但过去两三年出现分化, 体现出中国经济 低端出口的竞争力在下降,另外美国国内能源结构的改变,高端行业在本土,IT 创新和服 务业对中国进口的依赖不明显。 从消费来看,在广大的中西部表现会不错,但客观来看,比如安徽省的零售,安徽省的 投资领先零售一年,之间的粘合度很好,在很多中西部省份,经济有八成靠投资拉动,投资 不行,过一年消费就体现出来。其实消费是车,不是马,自己拉动不容易。 第三最复杂的是投资,过去二、三十年的主动推力,其中是靠产能扩张和承接国际产能 转移的过程。但今后工业投资增长很难,因为劳动力、环保、土地成本上来、货币升值等成 本因素,决定不可能靠产能转移和产能扩张来推动投资,所以工业投资不会太强。而地产过 去是主推力。大家都说中国地产有一点泡沫,其实有一点泡沫是分成两部分,在三四线供应 过大,而一线和部分二线是价格偏高,其实供求基本平衡,甚至北上广深是供不应求。地产 不是传统泡沫, 不是供应量大价格高的情况。 所以中国的地产泡沫在结构分化的情况崩盘的 概率不大,但值得注意的是,看地产公司的销售,一二线城市占比较大,所以对地产影响不 大,不过从钢筋、水泥上游产业链来讲,是三四线城市决定供应量,但三四线城市的库存在 那里,人口在流失,需求不在那里,这一次降息降准能有多大的直接的拉动力度,这有待观 察。从整个国民经济来讲,对利率不敏感,只有房地产对利率敏感,所以降息降准是否刺激 经济,关键需求端看地产的新开工量,三四线城市是否会有反应,我认为初期反应不会太明 显,但多次降息降准会有效果。 有人说,蓝筹股股价涨了 80%,但基本面没改善。其实这很正常,我写过“三种杠杆四 种周期”,第一波行情起来一定是金融股,和杠杆没关系,基本大行情的第一步没有基本面 的支持, 纯粹是估值修复的过程, 第二波能不能转移到运营杠杆和经济起来, 关键是看地产、 基建投资对利率的敏感性,今后三到五年的大主题是地方政府的融资转为中央政府的融资, 或是地方政府融资中央政府来担保,之前 8%的利率融资降到 3%。 总体而言,投资来看,工业投资不行,地产投资初期不一定,房地产销售是开工的领先......

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关于管理决策研究方法的思考

...摘要:在策划与发展的背景下支持研究的质量十分重要。因此设计和坚持适当的研究方法是必要的。虽然不同的问题需要不同的研究方法,但是基本的方式(原理)一样。 我的目的是介绍不同的研究方法和技术。在这些概要上我审视结果导向的研究方法。研究方法的核心应该是在商业单位获得的消息和数据的合适使用。 业务研究概论 在目前快速的商业环境的激烈竞争明显,许多组织依赖于商业研究获得竞争优势和更大的市场份额。商业研究是在学习、观察、比较和实验的帮助下对真理的追求。通过客观和系统的方法寻找知识,寻找解决问题的方法。通过科学程序的应用来发现问题的答案。找出隐藏的真相,而不是被发现的真相。要熟悉一种现象。准确刻画特定个体、情境或群体的特征。 研究包括以下内容: 1。定义和重新定义问题。 2。知识的源泉是知识的源泉,为解决不同的企业、政府和社会问题提供指引。 3。一门艺术的形式化训练,使人们能够更好地理解一个人的领域中的新发展。 4。寻找知识,科学和系统地搜索相关信息,对特定主题,科学调查的艺术。 5。仔细调查或调查,特别是通过寻找新的事实在任何分支知识。 6。系统化的努力获得新的知识。 7。从已知到未知的运动。 8。对现有知识的进步贡献的原始贡献。 业务研究的问题 1。缺乏科学的研究方法的培训 2。大多数的商业单位都没有这种信心,他们对研究人员所提供的材料不会被误用。他们往往不愿意提供所需的信息,研究人员。保密的概念似乎是神圣不可侵犯的商业机构。 3。它证明了一个不可渗透的障碍研究人员。 4。研究相互重叠进行经常缺少足够的信息——这些结果重复建设,浪费资源。 5。许多研究人员的研究大多是剪刀和粘贴的工作没有任何的洞察力揭示材料的整理。由于这一研究成果,比较经常,不反映现实或现实。 6。研究部门和商业机构之间的互动是不够的。 7。不存在一个行为研究代码,大学间和部门间的竞争是很常见的。 8。适当和及时的秘书协助包括同胞的援助,造成不必要的延误,在研究完成了难度。 9。图书馆管理和运作是不能令人满意的许多地方由于,大部分的时间和精力研究人员都花在追踪的书,期刊,报告,等,而不是在跟踪相关材料。 10。及时公布的数据,即在我国的各种政府和其他机构做这项工作的二次数据的难度。研究人员面临的问题,因为这一事实,所公布的数据差异相当显着,因为有关机构的覆盖面差异。 1. 业务研究的目标 要确定某件事情发生的频率,或与其他相关的东西,检验一个变量之间因果关系的假设。要了解市场趋势,或找到最佳的营销组合,制定有效的人力资源政策,或找到最佳的投资选择。 2. 研究的类型 2.1描述性研究(Descriptive Research) 在研究中,研究者试图测量的项目,如购物频率,偏好的人等方法的研究,调查方法的所有种类,比较方法和合作关系的方法。 2.2分析研究(Analytical Research) 研究者必须使用已获得的信息。研究者必须分析事实,对材料进行批判性评价。 2.3应用研究(Applied Research) 它的主要目的是要找到一个解决问题的社会或工业/商业组织的直接问题,并发现一些紧迫的实际问题的解决方案。例如,研究了关于人类行为的研究,以期对人类行为进行概括。针对某一具体的社会问题或经营问题的研究。 2.4基础研究(Fundamental Research) 它涉及推广和理论的制定。例如,有关自然现象的研究,纯数学的研究。 2.5定量研究(Quantitative......

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资本账户开放对我国银行系统性风险的影响

...绪论 1.1 研究意义 随着金融全球化的发展,资本账户开放已经成为一国发展过程中不可避免的趋势。发达国家资本账户的开放程度普遍较高,发展中国家也相继放松对资本流动的限制以及其他一些资本项目管制。 资本账户开放增强了全球范围内的资本流动性,提高了资源配置的效率,为全球金融发展提供了极大的机遇。但是另一方面,资本管制的放松和资本流动性的提升也使金融市场份额风险性增加。银行作为金融市场的核心,资本账户的开放对银行体系必然有不小的影响,而银行体系天然具有的传染性特质使得其系统性风险问题变得尤为重要。 改革开放以后,我国资本账户管理政策不断改革,目前已经实现了经常项目完全可兑换和资本项目部分可兑换,而资本账户开放步伐还在逐渐加快。伴随着大规模的外资涌入我国金融市场,银行体系在金融市场日益开放的过程中很可能受到冲击。把握我国银行体系系统性风险的情况,研究资本账户开放程度与系统性风险之间的关键,有利于在我国逐步推进资本账户开放的过程中化解银行体系中的风险问题,增强银行体系自身的保护能力,避免传染性扩张带来的单个银行问题的扩大化,从而更加有效地维护银行体系的稳定性,保证金融市场的健康发展。 1.2 研究方法 本文采用理论与实证相结合的方法进行论证。首先对我国银行存在的风险和资本账户开放情况进行分析,并选取模型对我国目前资本账户开放程度和我国银行体系的系统性风险进行测度,得到量化指标。然后对两组数据进行计量,通过Granger检验和一阶差分回归来证明两者之间的因果关系和影响程度,并用脉冲响应函数测度资本账户开放度对银行系统性风险的长期影响。最后,对前文的分析和测度进行总结,并针对结论提出相关建议。 1.3 创新与不足之处 本文创新之处在于选取大量数据对我国资本账户开放度和银行体系系统性风险进行量化度量,在资本账户对银行体系的影响方面进行了多角度分析。 不足之处在于,对资本账户开放度和银行系统性风险的测度指标都是采用了间接数据进行测度,尤其是系统性风险指标的准确性有待商榷,测量结果与实际情况可能有误差。 2 文献综述 系统性风险是一种有严重外部性的风险类型,主要用来分析金融业的风险传染然效应。根据Mishkin(1995)的定义,系统性风险是指“一个不能预期的突发事件使得金融市场信息处于混乱状态,并最终阻碍资金流向获得最大产出的投资机会。” 而之后的学者将狭义的系统性风险定义为:个体金融机构的经营失败或破产可能对其他金融机构或整个金融市场形成强烈冲击的风险(Olivier De Bandt &Philipp Hartmann,......

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新常态背景下中国高校社会服务模式研究

...新常态背景下我国高校社会服务模式研究 摘要 社会服务作为高校的三大职能之一,既使高校直接为社会作出贡献的途径,更是实现经济快速发展必不可少的条件。而随着我国步入经济新常态,社会和企业对于高校在社会服务职能方面又提出了新的挑战和要求。本文探究了新常态背景下高校社会服务的模式,以及保证其运行的措施。 关键词:新常态 高等学校 社会服务 Abstract Social work, as one of the three basic functions of institutions of higher education, is one way for them to make contribution to the society and is essential for the development of economy. With the new normal economy, enterprises have brought new requirements and challenges for higher education. This essay explores the modes of social work within the new normal economy and ways to ensure their operation. Key words: New normal economy, Higher education, Social work 社会服务与教学、科研一起并称为高等院校的三大职能,是高等院校利用其自身资源优势为社会作出贡献的有效途径。高校的社会服务职能起源于19世纪的美国,强调了高校作为教育和科研机构直接为社会作出的贡献[1]。随着美国经济的日益崛起以及其高等教育国际影响力的提升,高校的社会服务职能开始得到各国的重视和效仿。在我国,高校的社会服务职能发展可以分为三个阶段:起步阶段(1977-1985年)、深化发展阶段(1985-1992年)以及相对成熟阶段(1993年至今)[2]。而随着我国步入新常态经济,高校社会服务职能的重要性愈发的凸显了出来。综合分析,笔者从以下四个方面探讨了新常态经济下我国高校社会服务的模式。 * 我国高校社会服务现状 经过一个多世纪的发展,我国高校的社会服务工作已相对成熟,具体来说有以下几个特征:首先,作为高校的三大基本职能,社会服务职能在法律层面得到了承认,高校的社会服务观念也深入人心。其次,在高校的社会服务工作中,引入了市场机制。最后,高校的社会服务覆盖面扩大,服务能力快速稳步提高,逐步规范成熟。经济的快速发展,对高校在人才输送和科研成果方面都提出了较高的要求,在这种情况下,高校的社会服务职能等到了快速发展,主要表现在其社会工作的覆盖面扩大和服务能力提高上。前者不仅指参与社会服务的高校数量的增多,还包括高校的服务种类和形式的多样化。后者则主要体现在高校所提供的社会服务能更好的满足市场需要上。总的来说,随着我国经济的发展和各项改革的深化推进,我国的高校社会服务工作也逐渐走向规范和成熟。但必须指出的是,高校的社会服务工作依然存在这许多问题,例如在市场经济的影响下,有些高校出现了将经济效益置于社会效益和教育效益之上的问题。另外,社会服务规模的扩大也意味着其消耗的资源越多,在一定程度上对高校的教学职能和科研职能造成了负面的影响。 * 新常态下高校社会服务的内涵 我国经济新常态是指我国经济处于经济增长速度放缓,经济结构优...

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企业文化

...企业文化 以鸭绒为主,使产品体现了多种功能“轻薄美” ,防寒只成为产 品属性的一个方面, 增加了美观、 时尚等功能, 使得产品能够满 足不同层次的消费需求,开辟了新消费市场。在技术创新方面。 自 1996 年开始, “波司登”引进了一系列生产设备,每年投入到 浅谈中德企业文化差异 研发和设计的费用占销售额的 3%~7% 不等。新产品的开发能力 由原来的每年开发几个款式增加到设计开发400多种款式。 在营 销创新方面,加大广告宣传力度。 “波司登”在上海外滩寸土寸 金的地方竖立了面积达1000多平方米的霓虹灯广告牌。 在央视天 气预报时段波司登是第一个在上面做广告。   企业不断的发展创新, “波司登”连续 11 年保持了同行业销量冠军,产值从 1.8 亿增加 到 70 亿元,利润从 2 千万元增加到 6 亿元。 3.培育品牌文化, 提高服装企业的品牌竞争力 中国是世界最大的服装生产国和出口国, 但是绝大部分服装 企业是为国外著名品牌做贴牌生产, 赚低廉加工费。 对于初创阶 梁 志   刘 婷 诸克军 中国地质大学管理学院 [摘 要] 中国企业与目前的世界级企业相比仍有较大差距, 尤其在企业管理、 企业文化、 企业战略等软件方面。 面对激烈的 竞争和挑战, 企业的惟一应变对策就是变革, 而文化变革又是一 切变革的根本。 [关键词] 企业文化 文化差异 一、引言 段服装企业, 扩大企业的生产能力, 培育产品质量文化, 积累资 产规模有积极的作用。 但由于企业没有自主设计和研发能力, 自 随着世界经济一体化的到来,尤其是中国加入 WTO......

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关税对中国的影响

...汇率变动对我国经济的影响 所谓汇率,就是两种不同货币之间的折算比价,也就是以一种货币表示另一种货币的相对价格。汇率的种类极其繁多,有基本汇率和套算汇率、固定汇率和浮动汇率、实际汇率和有效汇率、即期汇率和远期汇率等。 汇率的表达方式有两种:一种是固定外国货币的数量,以本国货币表示这一固定数量的外国货币的价格,这种方式又被称为直接标价法。例如,2011年11月4日,我国银行间外汇市场美元对人民币的中间价格为100美元对人民币631.65元;另一种是固定本国货币的数量,以外国货币表示这一固定数量的本国货币的价格,从而间接地表示出外国货币的价格,这种方式又被称为间接标价法。例如,2011年11月4日,我国银行间外汇市场人民币对美元的中间价格为100元人民币对15.83美元。 汇率作为一国货币对外价格的表现形式,既受到政治社会因素的影响,也受到经济因素诸如国际收支、通货膨胀率、相对利率、预期、国际储备等因素的影响,同时汇率的变动也会影响国际收支物价、收入、就业等一系列变量,能够对经济产生巨大的影响。 以下从不同的方面讨论汇率对一国经济的影响 1. 汇率对国际贸易的影响 本币升值对出口的影响表现为当生产出口商品使用本国原材料时,本币国内价值贬值的情况下,本币汇率升值会使出口商品的价格大幅度上涨,导致出口减少本币国内价值稳定的情况下,本币升值仍会使出口商品的外币价格上涨,导致商品的出口减少本币国内价值升值,出口商品的外币价格是否上涨及上涨幅度的大小,由本币国内升值使出口商品本币价格下降的幅度和本币升值使出口商品的外币价格上升的幅度共同决定,若前者大于后者,则引起出口增加若前者等于后者,则不影响出口若前者小于后者,则只会较少地减少商品出口。本币升值对进口的影响表现为进口商品的外币价格不受他国汇率变动的影响,因此本币升值会使进口商品的本币价格下降,从而导致国内商品进口的增加。 货币贬值对出口的影响表现为本国生产的出口产品生产成本要受原材料来源的影响,其以本币表示的商品价格要受本国国内价值影响。在不同情况下,汇率下降对出口产品的本币价格和外币价格的影响不同,因而对贸易也会产生不同影响。对进口来讲,由于进口商品是外国生产的,其外币价格不会因别国汇率的变动而变动。本币汇率下降使本币对外贬值,进口商品的外币价格折算成本币就会使以本币表示的商品价格上升,从而导致进口商品的减少。 众所周知在马歇尔—勒纳条件下,即在一国进出口商品的供给弹性趋于无穷大地条件下,若该国进出口商品弹性大于1,则该国货币贬值就一定能改善该国贸易情况,反之亦然。 李建伟、余明(2003)利用1995 年1 月到2003 年6 月的季度数据,运用两阶段最小二乘 法,对人民币实际有效汇率与进出口贸易和利用外资的相关关系进行回归分析,结果显示人 民币实际有效汇率是影响中国进出口贸易和利用外资的重要因素,认为人民币有效汇率大幅 度升值会对中国经济增长形成负面冲击,人民币贬值可以大幅度的改善国际贸易状况。 朱真丽、宁妮(2002)采用1981-2000 年我国进出口的相关数据进行多边回归分析,得出 我国进出口价格弹性之和为2.71,满足马歇尔-勒纳条件,货币贬值能够改善贸易收支。 谢智勇、徐璋勇等8 人(1999)采用1996 年1 月到1999 年3 月我国的进出口量值、中国 与美国的CPI、人民币名义汇率及实际汇率进行回归分析,得出我国的进出口商品的需求弹 性之和为9.......

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